旦科在西藏自治区工商业联合会六届二次?#27425;?#20250;议上的讲话

发布时间:2019-01-18 12:20 来源:西藏自治区总商会
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同志们、朋友们:

今天我们召开西藏自治区工商业联合会六届二次?#27425;?#20250;,主要任务是:深入贯彻落实党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神,按照区党委九届五次全会和经济工作会议上对非公经济工作明确的目标任务、提出的各项要求,进一步?#27835;?#30740;究形势、细化工作安排,全力推动我区非公经济发展迈上新的合阶。

今天上午,大家共同学习了全国工商联十二届二次?#27425;?#20250;议和中国光彩事业促进会五届四次理事会精神,对当前的发展形势有了更加全面的了解,对下步的努力方向有了更加清醒的认识,对自己肩负的任务有了更加深刻的体会。阿沛·晋源主席代表常委会做了一个非常好的工作报告,报告全面贯彻了党中央对非公经济工作的一系列重大要求,深入落实了区党委各项重大决策部署,紧密结合?#23435;?#21306;发展需要和经济特点,总结成绩全面、工作思?#38750;?#26224;、任务目标明确、落实要求具体,讲的很好,我都赞同,希望大家认真学习、深入领会、贯彻落实。

我感到过去一年我区的非公经济工作呈现出以下几个特点:一是高位推动,注入了强大动力。吴英杰书记亲自主持召开民营企业座谈会,与大家面对面交流,听取发展遇到的困难问题,征求改进工作的意见建议,指引创新发展的前进方向;齐扎拉主席立足全局、高度重视、亲力亲为、明确思路;庄?#32454;?#20070;记11次主持召开非公经济工作领导小组会议,协调解决重点难点问、推动各项政策落地落实;7名省级干部带队赴内地招商引资,取得了?#24049;?#25928;果。二是政策引领,提供了坚强保障。以推进实施“八大工程”为主线,制定出台《促进非公经济健康发展的若干意见》?#37117;?#21457;民间投资活力促进经济?#20013;?#20581;康发展的实施意见》《党政领导干部联系民营企业制?#21462;貳?#25307;商引资目标责任?#24049;?#21150;法》等一系列政策文件,给党政干部压责,给招商引资搭台,给民营企业解困,给经济发展铺路。三是有效引导,提振了发展信心。以学习习近平总书记对民营企业?#19994;?#22238;信和在民营企业家座谈会上的讲话为主轴主线,加大培训力?#21462;?#21019;新工作形势、丰富?#23548;?#36733;体,?#20013;?#28145;化理想信念教育,打消思想顾虑,稳定浮动心态,保持发展定力,坚定对党和政府的信赖,对经济形势的信心,对政策环境的信任,我区民间投资实现了逆势上扬,同比增长40.3%,高出全国均值27个百分点。四是回报社会,展现了?#24049;?#39118;采。非公企业在稳步发展的同时,致富思源、义利兼顾、回馈社会,在精准扶贫上结合?#23548;?#24819;办法,在扩大就业上竭尽所能给岗位,在社会公益上积极主动作?#27605;祝?#23637;现出?#23435;?#21306;非公经济人士的高度的大局意识、强?#19994;?#25285;当精神、深厚的家国情怀、?#24049;?#30340;?#36182;路?#35980;。这些成绩的取得,离不开党中央的坚强领导、英明决策,离不开区党委的有力指导、亲切关?#24120;?#31163;不开各级各有关部门的大力支持、真?#20064;?#21161;,同时也离不开工商联全体成员的齐心协力、团结奋斗。在此,我代表区党委、政府,代表吴英杰书记、齐扎拉主席,向关心帮助我区非公经济发展的各界人士、向广大非公经济界的朋友们表?#23616;?#24515;的感谢!

2019年是新中国成立70周年,是西藏民主改革60周年,是贯彻落实区党委九届五次全会精神、全区经济工作会议精神,打赢脱贫攻坚战的关键一年,我区非公经济承担着更加光荣的历史使命、肩负着更加艰巨的时代责任,工商联的工作任务更重、要求更高。下面,围绕工商联工作和促进非公经济健康发展,我讲三点意见:

一、深入学习中央精神,不断坚定发展信心

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为支持非公经济发展提出一系列改革举措,从完善产权保护机制到弘扬优秀企业家精神,从减税降费到放宽市场准入,从深化?#24230;?#36164;体制改革到创新重点领域融资机制,顶层设计不断完善、制度基础更加夯实、保障体系?#20013;?#20581;全、发展环境更加优化。

特别是过去一年,习近平总书记对非公经济给予了前所未有的高度重视。习近平总书记9月27日在辽宁考察时,强调“我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”10月20日在给民营企业?#19994;?#22238;信中,提出“民营经济的历史?#27605;?#19981;可磨灭,民营经济的地位、作?#35980;?#23481;质疑,任何否定、弱化民营经济的?#26376;?#21644;做法都是错误的。”10月下旬在广东考察时,再次重申“党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变。”10月31日,中共中央政治局召开会议时强调,要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

11月1日,习近平总书记又主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,高度评价改革开放以来民营企业作出的重大?#27605;祝?#20805;分肯定民营经济的重要地位和作用,深入?#27835;?#27665;营经济发展遇到的困难和问题,明确提出大力支持民营经济的政策举措,鲜明提出“民营企业和民营企业家是我们自己人,任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都?#29615;?#21512;党和国家方针政策,都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!”并再次强调了“三个没有变”。

这些铿锵有力、掷地有声、情真意切的话语,充分体现了习近平总书记和党中央对非公经济界的特殊关心、特别关爱。因此,大家要坚信,有总书记的亲切关怀、党中央的坚强领导,有区党委的坚决贯彻、各领域的有效举措,当前制约发展的困难、阻挠前进的?#20064;?#22256;扰成长的难题,都将得到有力解决。大家一定要按照吴英杰书记的指示要求,深入学习习近平总书记关于民营经济的重要论述,领会?#22836;?#30340;强烈信号、理解蕴含的深刻道理、体味其中的良苦用心,牢固树立对中国特色社会主义道路的坚定信念、对党和政府的高度信任、对发展前景的坚强信心。要牢牢抓住我国经济加快向高质量发展转变的战略机遇期,深入贯彻发展理念,找好方向、用好政策、练好内功,不断培育企业的核心竞争力,确保又好又快发展。要按照自治区有关会议,特别是全区第二次非公有制经济发展大会、区党委经济工作会议的安排部署,全力服务中心任务、主动配合大局工作、积极投身“八大工程”,为西藏的改革发展稳定作出更大?#27605;住?/span>

二、着力强化政治引领,广泛凝聚各方力量

工商联工作,既是党的经济工作,更是党的政治工作。要在全心全意帮助非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健?#20826;?#38271;的同时,坚持好团结、服务、引导、教育的方针,着力?#21387;?#22823;非公有制经济人士紧密团结在党和政府周围。当前,西藏的发展处在新的历史起点上,我们既面临着人民日益增长的美好生活需要和不平衡?#24576;?#20998;的发展之间的主要矛盾,也面临着西藏各族人民同以达?#23548;?#22242;为代表的分裂势力之间的特殊矛盾,改革发展稳定的任务更加艰巨繁重,这迫切需要我们团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为我们工作大局凝心聚力、?#20934;?#20986;力。

要强化理想信念教育,通过有针对性地引导,让非公经济人士学习领会马克思主义基本原理和党的理论路线方针政策,加深对中国特色社会主义理论体系的理解,加深对国情区情的认识,切实把思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,不断深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同,自觉将个人命运、企业发展与社会进步、时代使命融为一体,真正支?#27835;?#20204;党的各项决策部署、各项工作任务,真正成为与党同心同德的中国特色社会主义事业建设者。要真心帮助非公经济人士,在政策?#24066;?#33539;围内,有力指导、着力破解市场准入难题、发展环境难题、资金短缺难题、转型升级难题等,把政策落实“最后一公里”的问题解决好,把“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”的乱象化解掉,努力创造?#24049;?#21457;展环境、维护社会公平正义,当好非公经济发展的坚强后盾。要加强联谊交友,及时通报区党委的重大决策、重要工作,及时了解非公经济入士的思想动态、掌握企业的发展动态,帮助他们厘清思想困惑,找准发展方向,鼓励他们围绕我区改革发展稳定各项重大工作,充分发挥专业优势、积极提出对策建议,为谱写好中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章凝聚更广泛的人心,汇聚更强大的力量。

这方面我强调一下:区党委、政府在我们营造?#24049;?#30340;政策环境、强力推进放管服改革、努力解决企业发展中遇到的重要的困难和问题上,出台了七个政策性文件。从目前来看,都取得了?#24049;?#30340;效果。特别是习近平总书记主持召开民营企业家座谈会以后,国务?#21512;?#20851;部门相继出台了解决企业融资难、融资贵和企业降税等一系列的政策措施。区党委、政府也高度重视、积极谋划,结合西藏?#23548;剩?#20986;台了支持非公经济发展的一系列政策措施,这些政策都比较前瞻的、全面的、有力的落实了党中央、国务院关于切实解决当前非公经济发展中企业的一些突出问题,并都落实到了短板上。所以我区当前缺的不是政策性文件,缺的是各部门特别是政府各职能部门切实讲政治、讲大局,以坚定的态度排除阻力,把当前的政策落实到实处,这才是我区发展非公经济的当务之急。吴英杰书记在全区第二次非公经济发展大会上作了非常重要的讲话,提出了落实和实施“八大工程”的相关导向,制定出台了七个方面的政策和文件,要求把一切的一切?#25216;?#20013;到决策的执行上、政策的落实上,切实把“最后一步问题”解决好。自治区工商联要把2019年作为决策执行年、政策落?#30340;輳?#25552;出一个今年决策执行年和政策落?#30340;?#30340;意见,形成一个非常管用、非常具有针对性的决定,切实把总书记提出的问题意识、问题导向的要求落到实处。同时要结合?#23548;剩?#28145;入调查研究,形成一个有内容、有见解的报告,上报区党委、政府,切实?#20174;车?#30740;中发现的问题。真正把我们工商联统战性、经济性、民间性的工作落到实处,让非公经济人士、企业看到我们的党委、政府对他们的帮助和支持。

要强化反分裂斗争教育,在西藏这个与达?#23548;?#22242;开展针锋相对的政治斗争的最前沿、桥头堡、主阵地,所有人都必须在大是大非问题上坚定正确立场、保持清醒头脑。在座的大家都是非公经济界的代表,要求要更高、自律要更?#24076;?#19981;仅自已要做到旗帜鲜明的反对分裂破坏活动,还要在自已的企业中严明铁的纪律、对自已的员工开展教育引导,让他们认清十四?#26469;錮导?#22242;的反动?#23616;剩源錮导?#22242;不抱有任?#20301;?#24819;,坚决与达?#23548;?#22242;划清界限。

三、着眼工作任务需要,?#20013;?#21152;强自身建设

去年,中央统?#35762;?#21360;发了《全国工商联深化改革总体方?#28014;貳?#33853;实好方案要求,完成好深化改革,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于?#21644;?#25913;革工作重要指示精神的具体举措,是促进新时代工商联事业可?#20013;?#21457;展的必然要求,是增强工商联凝聚力、影响力、执行力的迫切需要,要以改革为契机,大力推进我区工商联在组织体制、运?#35874;?#21046;、工作方?#20581;?#24178;部管理等方面创新,有效提升新时代工商联工作科学化水平,努力推动新时代工商联工作再上新合阶。当前,要重点在以下几个方面着力:

一是深化工商联所属商会改革。商会是工商联工作的基础,是工商联工作的主阵地。做好商会改革,是全面推进工商联改革的重要?#26041;凇?#35201;全面贯彻落实中办、国办印发的《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神,按照区党委的具体要求,积极稳妥要开展商会改革工作。要深入开展摸底调研,全面掌握我区商会建设运行情况,收集梳理各方意见建议,研究制定我区贯彻落实的工作方案,出台促进商会健康发展的意见。通过深化改革,完善商会职能作用,规范商会自身建设,改进商会管理服务,努力把商会建设成以统战性、经济性、民间性有机统一为基本特征,有效承担政治引导、经济服务、诉求?#20174;场?#26435;益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的中国特色商会组织,进一步夯实工商联的基层组织和工作依托,更好发挥商会在党的统战工作和经济工作中的重要作用。

二是推进自治区光彩事业促进会成立。光彩事业是非公有制经济入士和民营企业响应国家号召,以帮助贫困地区发展经济而开展的开发式社会扶贫活动。光彩事业采取运用民间渠?#39304;?#24066;场化运作、以项目投资为主的扶贫方式,在全国各地做了大量富有成效的工作,开展了不少富有特色的专项活动,为贫困地区经济社会发展,脱贫致富奔小康做出了?#27605;祝?#21516;时也为企业投?#25163;?#19994;创造了商机,赢得了发展空间,实现了投资企业与受益地方双赢、经济效益与社会效益双丰收。我区作为全国唯一的省?#37117;?#20013;连片特困地区,开展光彩事业对决战决胜全面建成小康社会具有特殊重要的意义。要加快推动光彩事业促进会成立的各项筹备工作,制定相关章程、筹备代表大会、选举理事班子,让促进会能够尽快有序运行,为我区非公经济界人士提供更好的平台,让大家能够更加合理地发挥自身优势、助力脱贫攻坚、融入乡村振兴、参与公益慈善,更大范围地彰显自己卓越的主人翁意识、企业强?#19994;?#31038;会责任?#23567;?/font>

三是创新工作方式提升工作实效。坚持党对工商联工作的领导,把服务我区经济社会发展、服务民营企业发展作为工商联的重要任务,?#20013;?#19981;新地创新工作方?#20581;?#23436;善工作机制、丰富工作内容。要充分发挥桥梁纽带和?#25991;?#21161;手作用,坚?#27835;?#39064;导向,大兴调查研究之风,对我区民营经济进行全面摸底调研,全面掌握民资产状况、经营情况、发展前景、社会?#27605;祝?#20999;实摸清“?#19994;?rdquo;。要对我区现有各项优惠政策进行全面植理,多到企业走走看看,及时了解企业生产经营中的困难、发现政策落地过程中的问题,?#19994;?#22312;各部门的?#26041;?#19978;,各地区的节点上协调不了、落实不了、解决不了的梗阻性的问题,及?#27605;?#19978;级统?#35762;俊?#24037;商联?#20174;常?#36890;过上下联动,真正解决政策不落地的突出问题,努力把2019年打造成支持民营经济发展优惠政策落?#30340;輟?/span>在全区经济工作会议上,吴英杰书记前后三次提到民营经济发展,特别强调政策落实问题,明确指出要?#32454;?#38382;责。工商联要制定政策落?#30340;輟?#20915;策执行年的工作方案,如有政策落实不好的要及?#27605;?#20826;委、政府报告,把推动政策的落实作为检验我们工作态?#21462;?#24037;作作风的标尺。

要进一步加强各部门间的关系,进一步加强对基层工商联的指导,形成横向联动、纵向互动的整体工作合力,切实发挥在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在商会和行业协会改革发展中的促进作用、在构建长治久安的和?#25104;?#20250;中的积极作用。在?#23435;?#24378;调一下,我们上半年有?#35762;椋?#19979;半年也有?#35762;椋?#22240;?#23435;?#20204;必须要坚持梳理问题导向,以发?#27835;?#39064;和解决问题作为工作的出发点和落脚点。发?#27835;?#39064;不是我们的最终目的,解决问题才是我们的最终目的。我们工商联的班子?#32479;?#21592;,在调研的过程当中,对发现的问题要及时与政府有关部门进行深入的对接和有力的协调,能解决的问题要及时解决,不能解决的问题通过交流思想、交换看法,从而形成解决问题的一系列的办法,确保在我们解决突出的问题和困难上能够求实效。

同志们、朋友们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,积极投身新时代深化改革开放的伟大?#23548;?#20026;西藏长足发展?#32479;?#27835;久安作出新的更大?#27605;祝?/font>

 

 

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